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王文涛《求是》刊文:研究提出务实管用措施 扩大服务消费

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《求是》杂志2025年第8期刊登了商务部党组书记、部长王文涛的署名文章《多措并举扩大服务消费》。

来看文章要点:


1.抓改革、促发展,归根到底是为了让人民过上更好的日子。

2.聚焦老百姓最关心、最直接、最现实的具体问题,围绕餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等与群众生活息息相关的领域,出台支持政策和专项举措,扩大多元化服务供给,增强供给侧对中高端需求的适配性,充分发挥服务业吸纳就业作用,让服务消费发展成果更多惠及全体人民。

3.要尽可能创造条件扩大服务消费对外开放,落实好开放举措,管住该管的,放开该放的,做好负面清单的“减法”和《鼓励外商投资产业目录》的“加法”,不断扩大自主开放。

4.加快政策推出,出台支持家政服务消费、发展数字消费等政策文件,会同相关部门制定促进旅游业、超高清、体育赛事经济、中医药健康发展等支持政策。

5.进一步研究制定财政、税收、金融等支持政策,提出针对性强、务实管用的措施。同时,针对扩大服务消费还需加强的短板弱项,积极回应人民群众新期待,抓紧研究新的支持措施,做好政策储备。

6.保障消费者合法权益,强化跨部门监管,严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为,畅通消费者投诉和维权渠道,鼓励社区、商场、景点、平台企业设立消费维权服务站,促进消费纠纷源头解决。

7.制修订服务消费相关标准,完善餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、家居家装、商务服务等领域标准,研制数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费标准。

让服务消费发展成果更多惠及全体人民

王文涛指出,扩大服务消费是大力提振消费、全方位扩大国内需求的重要抓手;是加快动能转换、推动经济高质量发展的有效途径;是增进民生福祉、满足人民美好生活需要的内在要求;还是扩大对外开放、推动双循环良性互动的主动作为。

“我国扩大服务消费面临诸多机遇和有利条件。也要看到,我国居民消费能力和消费意愿仍有待提升,服务业开放水平不高、优质服务供给不足、消费环境不优等问题仍然客观存在,给扩大服务消费带来了制约。对这些问题,需要进一步全面深化改革,在工作实践中不断推动解决。”王文涛称。

王文涛强调,扩大服务消费是一项长期性工作,必须深入学习领会习近平总书记关于服务消费的重要论述精神,深化对服务消费发展的规律性认识,找准扩大服务消费的工作定位和总体要求,在实践中不断增强抓好工作的能力。具体来看,他认为,扩大服务消费需坚持人民至上、开放引领、创新驱动、系统观念等原则要求。

“抓改革、促发展,归根到底是为了让人民过上更好的日子。”王文涛指出,扩大服务消费必须与惠民生紧密结合起来,把满足群众需求、提高人民生活品质作为出发点和落脚点。聚焦老百姓最关心、最直接、最现实的具体问题,围绕餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等与群众生活息息相关的领域,出台支持政策和专项举措,扩大多元化服务供给,增强供给侧对中高端需求的适配性,充分发挥服务业吸纳就业作用,让服务消费发展成果更多惠及全体人民。

研究制定财政、税收、金融等支持政策

王文涛在文中进一步透露了未来着力抓好扩大服务消费的重点工作:

一是加强政策促进。充分发挥促进服务消费发展工作协调机制作用,进一步完善“1+N”政策措施体系,切实把政策含金量转化为扩大服务消费的实际成效。“1”是指《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》,这是国家首次就服务消费发展作出全面系统部署;“N”是指各部门围绕重点行业领域,出台若干政策措施。

王文涛表示,要加快政策推出,出台支持家政服务消费、发展数字消费等政策文件,会同相关部门制定促进旅游业、超高清、体育赛事经济、中医药健康发展等支持政策。进一步研究制定财政、税收、金融等支持政策,提出针对性强、务实管用的措施。同时,针对扩大服务消费还需加强的短板弱项,积极回应人民群众新期待,抓紧研究新的支持措施,做好政策储备。

二是增加优质供给。顺应居民消费结构升级趋势,在抓好公共服务“保基本”前提下,通过“对外开放”“对内放开”的办法,充分发挥市场力量,着力增加高品质服务供给。

王文涛指出,要扩大服务业开放,稳步推进服务业扩大开放综合试点示范,推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点;推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录;扩大优质生活性服务进口。着眼扩大入境消费,推出更多优质入境旅游线路和服务,培育面向国际的教育、医疗、会展等市场。同时,还要加快对内放开,从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手,促进市场竞争,激发各类经营主体活力,扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给,更好满足人民群众的消费需求。

三是丰富平台载体。拓展促消费活动,围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域,发挥相关行业主管部门优势,鼓励各地结合本地特色,共同开展“服务消费季”系列活动,推动形成“排浪式”服务消费热潮。

四是优化消费环境。着眼于让广大老百姓放心、安心、舒心消费,规范市场秩序,加强服务消费监管,推动服务消费可持续发展。

王文涛表示,要保障消费者合法权益,强化跨部门监管,严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为,畅通消费者投诉和维权渠道,鼓励社区、商场、景点、平台企业设立消费维权服务站,促进消费纠纷源头解决。

五是加强支撑保障。进一步完善相关支持体系建设,夯实服务消费发展基础。完善服务消费标准,健全服务消费领域标准体系,培育服务业标准化品牌。制修订服务消费相关标准,完善餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、家居家装、商务服务等领域标准,研制数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费标准。加强服务领域认证制度建设。提升统计监测水平,推动相关部门优化服务消费市场统计监测方法,健全统计监测制度。加强服务消费数据收集和分析预测,做好服务零售额统计工作。拓展统计监测数据来源,加强部门间数据共享,加大与第三方支付平台、研究机构合作力度,全面反映服务消费发展情况。






责编:李丹

校对:高源




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